加强淤地坝防洪几点建议

1.加强淤地坝防洪保安工作

加强淤地坝防洪保安工作，一是在淤地坝设计中，注重设计洪水标准的确定，设计洪水标准偏低容易被洪水冲毁，标准过高则耗资较多。在设计中，要考虑淤地坝运用条件和管理状况，确定其设计洪水标准和校核洪水标准。骨干坝坝体、放水涵(卧)管和溢洪道缺一不可，设计放水建筑物时，尽量加大其泄量，达到能蓄能排，既可重复利用库容、提高防洪能力，又能掌握拦洪排清的主动权，对坝地的防洪保收、提高收益及提高坝地利用率等都有很大作用。二是在淤地坝建设中，应坚持“地就渠成”的原则，当坝地面积发展到适宜采取防洪保收措施时，在坝地靠沟道一侧开挖排洪渠，使坡面洪水直接人渠排走，减少坝地洪水，利于农作物的防洪保收。坝地排洪渠的设计标准采用20年一遇的洪水标准。排洪渠还必须留有足够的引洪口和退水口，以便引洪淤漫和排放清水。三是对已建成的淤地坝采取行之有效的防洪保安措施，汛前制定切实可行的防洪应急预案，准备防洪应急物资，成立防洪应急抢险专业队伍，发现险情及时处理，确保淤地坝安全度汛。

2.努力提高坝地利用率

提高坝地利用率，首先应完善淤地坝排洪设施，避免或减轻洪水危害。其次，要宣传动员群众充分认识坝地的作用和效益，积极耕种淤地坝淤起的沟坝地。在人均基本农田较少的地方，坝地要以种植粮食作物为主，以保证粮食需求;人均基本农田较多的地方，可在坝地内种植蔬菜、瓜果、药材等价值较高的经济作物，以增加收入。要努力提高坝地的利用率，使右玉县坝地利用率由目前的50%提高到90%以上，充分发挥淤地坝的经济效益、社会效益和生态效益。

3.加强淤地坝工程设施的管护

淤地坝建成通过验收后，管好用好淤地坝工程设施，使其发挥应有的效益。应按照“谁受益，谁管理，谁破坏，谁修复”的原则，明确受益与管理权属，管好用好淤地坝。管理问题首先是资金问题，要建立集体、个人相结合的筹资机制，采用股份制、承包制、拍卖等各种形式，吸引个人资金，用于淤地坝管护。其次，要建立健全管理机构与机制，制定科学合理的管理制度，强化安全管理意识。以小流域为单位成立专业队，负责干沟淤地坝工程的管理和维修，对支毛沟中的淤地坝要指定专人巡查运行状况，发现问题要及时维修养护，使淤地坝长期发挥效益。